PRIPOROČILA INVESTITORJEM ENOSTAVNIH OBJEKTOV IN DEL, KI SO V ZVEZI Z OBJEKTI IN PRIPADAJOČIMI ZEMLJIŠČI
Že od uveljavitve novega Zakona o graditvi objektov (ZGO-1),
ki je začel veljati 1.1.2003, je tukajšnje ministrstvo prejelo veliko vprašanj
zlasti posameznikov, zainteresiranih kot investitorji gradenj, pa tudi občin,
kam se uvršča določena vrsta objekta, ali med zahtevne, manj zahtevne
ali enostavne objekte. Ta vprašanja so se pojavila zato, ker je s 3. členom
ZGO-1, zaradi zagotavljanja temeljnih načel tega zakona, to je, da morajo
biti objekti skladni s prostorskimi akti, zanesljivi in evidentirani, določeno,
da se gradnja novega objekta, rekonstrukcija objekta, nadomestna gradnja in
odstranitev objekta lahko začne na podlagi najmanj dokončnega gradbenega
dovoljenja, določeno pa je tudi, da taka zahteva ne velja za enostavne
objekte, če investitor pred začetkom gradnje pridobi lokacijsko informacijo,
iz katere izhaja, da je takšna gradnja v skladu z izvedbenim prostorskim aktom,
in če je njegova velikost, način gradnje in rabe ter odmik od meje
sosednjih zemljišč v skladu s predpisom iz drugega odstavka 8. člena
tega zakona, torej v skladu z obravnavanim Pravilnikom o vrstah zahtevnih, manj
zahtevnih in enostavnih objektov, o pogojih za gradnjo enostavnih objektov brez
gradbenega dovoljenja in o vrstah del, ki so v zvezi z objekti in pripadajočimi
zemljišči (Uradni list RS, št. 114/03 in 130/04, v nadaljevanju: Pravilnik
o vrstah objektov).
Ker pa je iz veliko vprašanj izhajalo, da so tako določeni investitorji
kot tudi občine zmotno menili, da se lahko določeni objekt, za katerega
bi bile sicer izpolnjene zahteve glede njegove največja velikosti, načina
gradnje in rabe ter odmika od meje sosednjih zemljišč, da bi se ga lahko
štelo za enostavni objekt ter za katerega se je tudi pridobila lokacijska informacija,
gradi na zemljišču, za katerega je bila izdana lokacijska informacija.
Takšni investitorji in tudi občine so namreč spregledali ne samo dejstvo,
da se z lokacijsko informacijo prav nič ne dovoljuje, saj izdana lokacijska
informacija pomeni zgolj potrdilo iz uradne evidence občine, da za določeno
območje, na kateri leži nepremičnina, v zvezi s katero se lokacijska
informacija izdaja, veljajo določena namenska raba prostora in določeni
lokacijski ter drugi pogoji, kot jih določajo občinski izvedbeni prostorski
akti ter morebitni prostorski ukrepi, ki veljajo na takem območju, ampak
tudi dejstvo, da morajo biti za takšen sicer enostavni objekt izpolnjeni tudi
vsi v Pravilniku o vrstah objektov našteti pogoji in zahteve.
Ker pa pogojev in zahtev, ki morajo biti vsi po vrsti izpolnjeni, da se določeno
vrsto enostavnega objekta lahko gradi brez gradbenega dovoljenja, v Pravilniku
o vrstah objektov iz razlogov, ki jih terjajo nomotehnična pravila vsakega
predpisa, ni bilo mogoče predstaviti na enem mestu, so tako ti pogoji
in zahteve za različne vrste enostavnih objektov porazdeljeni v več
členov. Zato je namen teh priporočil, da se zainteresiranim za gradnjo
enostavnega objekta omogoči, da na enem mestu preverijo, ali so vsi takšni
pogoji in zahteve za točno določeno oziroma nameravano vrsto enostavnega
objekta izpolnjeni in da tudi ugotovijo, če takšni pogoji in zahteve niso
izpolnjeni, da bodisi odstopijo od investitorske namere ali pa da pred začetkom
gradnje takšnega sicer enostavnega objekta pridobijo gradbeno dovoljenje, seveda
če je za njegovo izdajo podlaga v ustreznem izvedbenem prostorskem aktu
Za uspešno delo s temi priporočili zainteresiranim investitorjem enostavnih
objektov tudi priporočamo, da si preberejo navodila
in opozorila v zvezi z njihovo uporabo.
Kolikor določenega investitorja zanimajo še druga vprašanja, ki se nanašajo
ne samo na enostavne objekte, ampak tudi na vse druge objekte in pogoje za njihovo
gradnjo in uporabo, pa se lahko s takimi vprašanji in seveda tudi odgovori nanje
seznani tako, da vpogleda v zbirko
odgovorov na najpogosteje postavljena vprašanja, ki so se pojavila po uveljavitvi
novih predpisov s področja urejanja prostora in graditve objektov.